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南昌市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市融資擔保行業(yè)持續健康發(fā)展的若干政策措施

來(lái)源:本站   作者:管理員   時(shí)間:2018-08-14   瀏覽次數:

南昌市人民政府文件

洪府廳發(fā)〔2016〕107號

 

南昌市人民政府辦公廳印發(fā)

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市融資擔保行業(yè)持續健康發(fā)展的若干政策措施的通知

 

各縣(區)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(新區)管委會(huì ),市政府各部門(mén):

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市融資擔保行業(yè)持續健康發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府2016年第13次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。

 

2016年10月1日

 

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市融資擔保行業(yè)持續健康發(fā)展的若干政策措施

 

為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕43號)、江西省《關(guān)于促進(jìn)融資擔保業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)〔2014〕52號)精神,進(jìn)一步提升我市融資擔保行業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)的能力,以緩解中小微企業(yè)和“三農”融資難問(wèn)題,使該行業(yè)在實(shí)現全市經(jīng)濟大發(fā)展目標中發(fā)揮更大作用,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。結合我市實(shí)際,制定以下政策措施:

一、進(jìn)一步加大對融資性擔保機構的扶持力度

1、鼓勵融資性擔保機構積極開(kāi)展業(yè)務(wù)。對當年為我市中小微企業(yè)的貸款擔保額超過(guò)其注冊資金且擔保費率不超過(guò)銀行同期基準利率50%的融資擔保機構和再擔保機構,按照當年為我市中小微企業(yè)貸款擔保額的0.5%給予補償,但單個(gè)擔保機構當年最高補償額不超過(guò)80萬(wàn)元;對為我市中小微工業(yè)企業(yè)貸款擔保的,在享受原風(fēng)險補償的基礎上,再按實(shí)際發(fā)生額的0.5%給予不超過(guò)80萬(wàn)元的風(fēng)險補償。

2、對風(fēng)險控制制度完備、社會(huì )效益優(yōu)良、年代償率不高于2%的融資擔保機構,按其當年為企業(yè)提供的擔保貸款總額進(jìn)行排名,前五名各給予20萬(wàn)元的獎勵。

二、不斷強化對融資性擔保行業(yè)的服務(wù)與監管

3、支持銀行業(yè)金融機構對操作規范、制度健全、風(fēng)險控制能力強、誠信度高的融資性擔保機構給予降低保證金比例,并適當放大擔保倍數。

4、銀行業(yè)金融機構與融資性擔保機構應建立擔保期間被擔保人相關(guān)信息交換機制,及時(shí)共享項目運營(yíng)及風(fēng)險預警信息,協(xié)作追償代償債務(wù),共同防控和化解風(fēng)險;要按照風(fēng)險與收益對等的原則,根據項目風(fēng)險程度、申貸企業(yè)和承保機構資信等級,建立和完善風(fēng)險分擔機制。

5、督促融資性擔保機構不斷完善法人治理結構,配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,建立專(zhuān)業(yè)評審和內部風(fēng)控體系,加強保前、保中和保后的風(fēng)險控制,確保擔保資金運行安全,切實(shí)防范金融風(fēng)險。

6、融資性擔保機構必須嚴格按照財政部等相關(guān)政府部門(mén)的規定,健全財務(wù)管理制度、規范操作程序、強化資金管理,不得向社會(huì )集資、不得向社會(huì )直接發(fā)放貸款,對違法、違規經(jīng)營(yíng)的擔保機構,有關(guān)部門(mén)應按照國家有關(guān)法律、法規的規定嚴格查處。

7、融資性擔保機構擔保出現逾期的貸款,屬于擔保機構代償的部分,擔保機構應根據與合作銀行的約定,及時(shí)履行代償義務(wù)。

8、為提高擔保機構對中小微企業(yè)的融資作用,鼓勵企業(yè)通過(guò)擔保擴大融資額度,從2016年起,市財政每年對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展速度快且通過(guò)擔保機構擔保貸款的中小微企業(yè)按不超過(guò)其實(shí)際繳納擔保費用的8%進(jìn)行保費補貼,每戶(hù)企業(yè)的最高保費補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。

三、不斷優(yōu)化擔保行業(yè)的發(fā)展環(huán)境

9、保障擔保機構在辦理?yè)I(yè)務(wù)時(shí)依法查詢(xún)被擔保企業(yè)的工商、質(zhì)監、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、統計、海關(guān)、法院和安監等相關(guān)信息,融資擔保機構在辦理土地、房產(chǎn)、車(chē)船、設備等反擔保抵押物登記時(shí),相關(guān)登記部門(mén)應按照有關(guān)法律法規為其辦理登記手續,且不得指定評估機構對抵(質(zhì))押物進(jìn)行強制評估。

10、支持人民銀行等部門(mén)加快推進(jìn)將擔保公司和企業(yè)擔保信息全部接入金融信用信息基礎數據庫,對企業(yè)貸款逾期由擔保機構代償的,應予以記錄。各銀行業(yè)金融機構應按國家有關(guān)法律、法規向融資擔保機構提供企業(yè)信貸信用信息、個(gè)人信用信息及其它方面的信息支持。

11、支持和鼓勵擔保行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓、行業(yè)操作規程制定、理論研討和對外交流等工作,逐步推行從業(yè)人員資格認證制度,實(shí)現融資性擔保機構信用信息定期發(fā)布,并從資金和業(yè)務(wù)指導等方面予以大力支持。

本《政策措施》自2016年11月1日開(kāi)始實(shí)施,時(shí)效為3年。2009年6月16日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)信用擔保行業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(洪府廳發(fā)〔2009〕75號)同時(shí)廢止。

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